Cusco, 08 de Setiembre del 2010




CAMUR CUSCO 2009
2009-09-23

CON EXITO SE DESARROLLO LA III CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPALIDADES RURALES EN LA CIUDAD DEL CUSCO EL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2009 EN EL CENTRO DE CONVENCIONES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO. A CONTINUACIÓN DETALLAMOS LA DECLARACIÓN DEL CAMUR CUSCO. ERNESTO VIZCARDO SEC TEC REMUR CUSCO DECLARACIÓN FINAL DE LA III CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPALIDADES RURALES DEL CUSCO 2009 “EXTRATEGIAS DE GESTION LOCAL FRENTE A LA CRISIS ECONOMICO Y AMBIENTAL Y LA COYUNTURA FRENTE A LA EXPLOTACION DEL GAS DE CAMISEA” En el Marco de la III Conferencia Anual de Municipalidades Rurales del Cusco – CAMUR Cusco 2009, Las autoridades, funcionarios y técnicos de las municipalidades provinciales, distritales de la región Cusco, reunidas, en el centro de convenciones de la municipalidad provincial de Cusco; frente a la actual coyuntura del recorte presupuestal el cambio climático y los destinos del Gas de Camisea, señalamos lo siguiente: 1. Exigimos un Presupuesto Público que respete la autonomía de los gobiernos locales y las aspiraciones de las poblaciones rurales del país. Los gobiernos locales hemos demostrado en los últimos años la eficacia en la gestión de los recursos asignados incluso por encima del gobierno nacional y regional; sin embargo recibimos hoy una propuesta de presupuesto público que sustentada en la crisis económica mundial y la ‘ineficiencia’ de las municipalidades en la ejecución del gasto, proponen recortar los recursos de los gobiernos locales generando un clima de incertidumbre y atentando con lo poco avanzado en el proceso de descentralización en nuestro país, siendo por ello urgente la rectificación del gobierno nacional en esta medida restituyendo los recursos a los gobiernos locales, pues son presupuestos ya comprometidos en el proceso de presupuesto participativo del 2010 y que por tanto mas bien ponen en peligro la gobernabilidad de los espacios locales con el peligro del avivamiento de protestas a nivel nacional. 2. Esperamos la implementación de la descentralización fiscal en nuestro país. La teoría del “blindaje” de la economía peruana frente a la crisis económica mundial y su posterior desmentido, plantea la necesidad de que el gobierno nacional inicie el debate serio de una política fiscal clara, que responda a la heterogeneidad del país en correlato con los gobiernos locales y regionales. No creemos que la política fiscal en el país se deba manejar según los objetivos políticos del gobierno de turno como lo vemos hoy en la propuesta de núcleos ejecutores y los diversos programas que el gobierno nacional viene implementando en clara competencia con los gobiernos locales y contraviniendo los principios básicos de la descentralización y la subsidiaridad. En este sentido rechazamos la propuesta de Núcleos Ejecutores por ser una medida de carácter político pues atenta contra la autonomía de los gobiernos locales y más bien reafirmamos el compromiso que desde la experiencia local sigamos mejorando la calidad de la inversión pública local proponiendo la descentralización de los sistemas de inversión y los sistemas de control. 3. Demostramos que los municipios frente a la crisis interna y externa seguimos construyendo un modelo de desarrollo en nuestros territorios. A pesar del hecho adverso que representa la crisis económica mundial, los gobiernos locales seguimos implementando propuestas de gestión local alternativa que busca mejorar la calidad de vida de la población, fortaleciendo la economía local, las unidades familiares y el asociativismo municipal, demostrando que la gestión de los recursos naturales es posible si hay consenso y claridad entre los objetivos de desarrollo y el trabajo concertado entre autoridades y población por ello demostramos que el desarrollo desde la perspectiva de los gobiernos locales no solo se configuran en sus aspectos económicos sino también en sus aspectos ambientales, sociales, territoriales, humanos y culturales. 4. Exigimos que se garantice el uso del gas natural de Camisea para el consumo interno y el desarrollo del macro sur peruano. Autoridades y población identificamos en la explotación del gas una importante oportunidad para el desarrollo de la Macro Región del Sur a través del cambio de la matriz energética que sirva para el desarrollo de actividades industriales y productivas mas hoy vemos como este recurso viene siendo priorizado para la exportación y no así para el consumo nacional generándose el riesgo de un “apagón” energético que va en desmedro de la ciudadanía peruana. Por ello consideramos necesario restituir la Garantía del abastecimiento del recurso gas para el mercado interno, asimismo nos reafirmamos en que el rol del gobierno nacional debe ser el de cautelar nuestros recursos y el bienestar de los peruanos exigiendo la transparencia y claridad en el proceso de concesión de éste importante recurso. 5. Exigimos al Gobierno nacional respeto a la auto determinación en la gestión del territorio local y la implementación de políticas públicas para la conservación de los recursos naturales y el cambio climático. El cambio climático coloca hoy a los gobiernos locales frente a un problema mundial y de alta vulnerabilidad de nuestros territorios. La acción desmedida del hombre cobra hoy la factura con el deterioro del ambiente. Frente a ello los gobiernos locales venimos desarrollando un conjunto de estrategias de mitigación de los efectos del cambio climático, entre ellas el uso de herramientas como el ordenamiento territorial, la zonificación económica ecológica construidos participativamente; los mismos que deben ser tomados en cuenta por las autoridades del gobierno nacional y regional como una expresión de la auto determinación del tipo de desarrollo que queremos por ello los gobiernos locales planteamos desarrollar propuestas legislativas contra el atentado que hoy sufre el medio ambiente reafirmándonos en que el gobierno nacional sea quien responda a la promoción de la equidad social y el acceso al agua, controlando la actividad minera y los permisos para el desarrollo de su actividad y recomendando al gobierno nacional una posición clara frente a la cumbre de Copenaghe exigiendo que las potencias mundiales se hagan responsables de la mitigación de los efectos del cambio climático. Finalmente, esperamos que los planteamientos antes expuestos sean considerados por las autoridades del gobierno nacional por expresar la voluntad de quienes hoy 15 de setiembre nos hemos reunido en este recinto con la única motivación de fortalecer el proceso de descentralización de nuestro país y cumplir con el mandato que nuestros pueblos nos han encargado. Alcanzamos estos acuerdos a la Conferencia Anual de Municipalidades Rurales del Perú – CAMUR 2009 que se realizará el 15 y 16 de Octubre en el Auditorio del Instituto Nacional de Telecomunicación - INICTEL. Qosqo, 15 de Setiembre del 2009 Municipalidad Provincial de Anta Municipalidad Provincial del Cusco Municipalidad Provincial de Quispicanchi Municipalidad Provincial de Urubamba Municipalidad Provincial de La Convención Municipalidad Provincial de Cotabambas – Apurimac Municipalidad Provincial de Azangaro - Puno Municipalidad Distrital de Asillo - Puno Municipalidad Distrital de Pitumarca - Canchis Municipalidad Distrital de Marangani - Canchis Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis Municipalidad Distrital de Checca - Canas Municipalidad Distrital de Pampamarca - Canas Municipalidad Distrital de Kunturkanki - Canas Municipalidad Distrital de Santiago - Cusco Municipalidad Distrital de Saylla - Cusco Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco Municipalidad Distrital de San Sebastián - Cusco Municipalidad Distrital de Lares - Calca Municipalidad Distrital de Lamay - Calca Municipalidad Distrital de San Salvador - Calca Municipalidad Distrital de Caicay - Paucartambo Municipalidad Distrital de Ollantaytambo - Urubamba Municipalidad Distrital de Maras - Urubamba Municipalidad Distrital de Andahuaylillas - Quispicanchi Municipalidad Distrital de Ccatcca - Quispicanchi Municipalidad Distrital de Lucre - Quispicanchi Municipalidad Distrital de Huanoquite - Paruro Municipalidad Distrital de Cachimayo - Anta Municipalidad distrital de Colquemarca – Chumbivilcas Municipalidad Distrital de Llusco - Chumbivilcas Municipalidad Distrital de Mosocllaqta - Acomayo

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